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前幾天(2014年6月5日), 美國商會發表「2014台灣白皮書」,指出我政府在致力貿易自由化過程,仍有五大貿易障礙尚待解決,包括經濟與世界接軌、消費者保護法規、派遣法規、確保能源供應、醫療藥材訂價過低等。(http://forum.pchome.com.tw/content/7/174852)

我想就這五點, 說一下我的看法:

1. "經濟與世界接軌." "自2005年開始,台灣貿易依存度達到104.44%,且逐年上升,顯示台灣是非常依賴國際貿易的小型開放經濟體。[1]" 我保留所謂的"小型開放經濟體.[2]" 台灣如果真是一個開放的經濟體, 那就不會有"接軌"的問題. 台灣從頭到腳, 到處都有政府介入操控的痕跡. 其實, 我也不認同這個"接軌;" 台灣從來就不是標準的制定者, 永遠只是其他人標準的追隨者而已. 所以, 台灣從來就沒有接軌的問題, 只有是否開放, 是否自由的問題; 而台灣從來就不夠開放, 也從來都不夠自由! 這才是台灣經濟發展遲緩的根本原因; 而其他的問題, 也由此展開!

2. "消費者保護法規." 台灣的政府, 從兩蔣時代, 經李登輝、陳水扁, 一直到現在, 都自認為是"大有為"的政府. 因此, 把人民當白痴, 什麼都不知道; 就只有"大有為的政府," 什麼都知道. 反正, 你只要跟著政府走就對了, 政府會保證你的"安全!" 真的嗎? 不只是消費者保護如此, 幾乎所有的法律、法案都是如此! 結果呢? 愈防弊, 弊端愈多、愈大; 肥貓愈養愈多愈大隻; 愈改革, 政府的效率愈差! 問題愈積愈嚴重, 台灣步入希臘的後塵, 恐怕不遠了! 歸根掘底, 台灣根本就不是個自由經濟體; 台灣所有政黨的骨子裡, 都是大鍋飯的左派!

3. "派遣法規." 我覺得, 派遣工最大的問題並不在派遣工所佔的比率, 而在於派遣工的權益亦要受到適當的保障, 如退休金的提撥, 勞健保的提撥...等. 其實, 這問題的癥結在於一般薪資的不透明. 一位員工每月的所得, 除了普通的薪水外, 還有各式各樣的"津貼"、紅利、獎金, 以及前所提及的退休金的提撥、勞健保的提撥...等等; 這些都是每個企業扎扎實實的成本. 一個所得是所謂的"22k"的員工, 其實, 他真正的所得是遠大於"22k"的. 如此不透明的薪資結構, 才是最大的問題, 才是弊端的溫床! 薪資結構只要透明, 不管是不是派遣工, 彼此就有一個清清楚楚、明明白白的比較基礎, 如何選擇, 各憑本事. 派遣工是人力資源的彈性應用, 絕對不是次級勞工的代名詞; 該給的權益, 一樣也不應該少. 請使用派遣工的企業, 要明白這一點.

4. "確保能源供應." 如果美國商會願意幫台灣找到適當的核廢料的儲存所, 或許台灣可以繼續發展核能發電; 否則, 沒有適當的核廢料儲存所, 台灣根本就不應該發展核能發電. 所幸的是, 核能發電並非無可取代, 端看有沒有決心. 沒錯, 只有再生能源如太陽能發電與風力發電, 是沒有辦法完全取代核能發電的; 因為, 再生能源發電受到自然條件的限制. 如果自然條件不配合, 就不能做到"要電就有電"的穩定供電狀態. 不過, 再生能源發電, 如能配合分散式的輸配電系統, 與適當的儲能設備, 是有機會做到的! 在目前集中式的輸配電系統中, 動則要上好幾百萬千瓦的發電廠所發的電量, 以目前的技術, 根本無法儲存; 不但危險, 成本也太高, 離譜地高! 可是, 在智慧型的分散式輸配電系統中, 把原先集中的大系統, 化整為零, 分散到十分接近使用者小系統; 甚至可以把電動車的充電站與車上的電池都當作是智慧型的分散式電網的一部分. 如此, 儲電的成本與風險也可以化整為零, 可行性大幅提升. "陽光屋頂百萬座"的政策, 政府是應該盡全力去推行的. 這些小小發電廠在分散式智慧電網中, 將扮演舉足輕重的角色!  無可諱言, 目前的儲電效率仍然有待提升; 積極地投入這方面的研究也是刻不容緩地.

5. "醫療藥材訂價過低." 不久前, 因為結膜炎去看眼科醫生, 醫生開了兩瓶眼藥水. 我仔細看了一下收據, 我嚇了一跳, 一瓶5c.c.的藥水的價錢竟然只有十幾塊新台幣; 一瓶600c.c.的飲用水, 在7-11買也要10幾20元的! 台灣健保的醫材給付真的被嚴重地扭曲了, 難怪美國商會會這麼說! 嚴重的是, 即使如此被扭曲壓低的醫材給付, 台灣的健保還是嚴重虧損, 護士荒, 困難科別的醫生荒, ...等等問題, 已經浮上檯面. 台灣人如果還要迷信台灣的健保是世界上最好的, 而放任這情況繼續發展的話, 那就等著看整個醫療體系的崩壞吧!

我們不需要大有為的政府; 要的是, 負責任的公民! 有負責的公民, 才會有真正有效的行政改革, 也才會有真正開放與自由的經濟; 怎樣的人民就會選出怎樣的領導人, 怎樣的領導人就會做出怎樣的政策! 還需要懷疑嗎? 選票是掌握在每一個人手上的, 在還來得及以前!

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[1] 曾靜芳, "次貸危機期間對台灣進出口貿易之影響 - VAR模型分析," 國立中央大學 產業經濟研究所 碩士論文, 指導教授:劉錦龍, (2012)。

[2] 台灣的經濟體, 既不是很開放的, 當然也不是完全封閉的, 而是介於這兩者中間的某處(somewhere in between).

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